坚持“两个绝不摇动” 推动经济高质量生长
作者：本站编辑 泉源：红旗文稿 宣布日期：2024-05-29 浏览次数：
党的十八大以来 ，习近平总书记重复强调要坚持“两个绝不摇动”。2023年中央经济事情聚会会媾和2024年天下“两会”时代 ，习近平总书记强调 ，完善落实“两个绝不摇动”的体制机制 ，充分引发种种谋划主体的内生动力和立异活力。在新时代推动中部地区崛起座谈会上 ，习近平总书记进一步强调 ，坚持“两个绝不摇动” ，支持国有企业做强做优做大 ，进一步优化民营企业生长情形。周全深化刷新开放 ，必需继续坚持“两个绝不摇动” ，进一步牢靠和完善国有企业民营企业配合生长体制机制 ，引发种种谋划主体活力 ，为推动高质量生长、推进中国式现代化一连注入强劲动力。
一、国有企业民营企业在刷新生长中相互增进
刷新开放以来特殊是党的十八大以来 ，在党的目的政策指引下 ，国资国企刷新一直深化 ，民营经济逐渐生长壮大 ，国有企业与民营企业在刷新生长中相互增进、相得益彰、配合生长。
新中国建设后 ，我国建设了以公有制为基础的社会主义经济制度 ，国有企业作为公有制经济的主要载体 ，为建设起自力的较量完整的工业系统和国民经济系统 ，包管我国经济自主和政治清静作出了主要历史性孝顺。刷新开放以来 ，国有企业从扩大谋划治理自主权试点最先 ，探索实验了放权让利、承包制、利改税、股份制等一系列刷新 ，建设现代企业制度 ，深入推进分类刷新。国有企业刷新生长取得重大成绩 ，为我国经济社会生长、科技前进、国防建设、民生改善作出了历史性孝顺 ，功勋卓著 ，功不可没。正如习近平总书记强调的 ，国有企业是中国特色社会主义的主要物质基础和政治基础 ，是我们党执政兴国的主要支柱和依赖实力。
民营经济是非公经济的主要经济组织形式 ，陪同社会主义市场经济的生长而生长壮大。党的十二大报告指出 ，劳动者个体经济是公有制经济须要的、有益的增补。党的十四大明确 ，以公有制为主体 ，个体经济、私营经济、外资经济为增补 ，多种经济因素恒久配合生长。党的十五大明确提出公有制为主体、多种所有制经济配合生长 ，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。在坚持国有经济的主导作用的同时 ，民营经济逐步成为推动我国生长不可或缺的实力 ，在稳固增添、缔作育业、增进立异、增添税收、开拓国际市场等方面施展了主要作用。事实充分证实 ，民营经济是我国经济制度的内在要素 ，民营企业和民营企业家是我们自己人。
国有企业民营企业配合生长 ，推动建设完善社会主义市场经济体制。刷新开放之初 ，个体私营经济兴起 ，推动社会主义商品经济的生长和市场机制作用的扩大。随着社会主义市场经济的生长 ，民营企业从小到大、从弱到强 ，逐渐生长壮大。国有企业通过深入刷新 ，逐步建设起现代企业制度。国有企业和民营企业配合生长 ，成为自力谋划的市场主体 ，重塑了经济运行和社会生长的微观基础 ，通过价钱杠杆和竞争机制 ，更洪流平更广规模施展市场在资源设置中的基础性作用 ，并进一步推动政府职能转变 ，逐渐理顺政府和市场关系。党的十八大以来 ，周全深化经济体制刷新取得新的重大成绩 ，社会主义市场经济体制一直完善 ，使市场在资源设置中起决议性作用 ，更好施展政府作用 ，推动有用市场与有为政府更好团结。
国有企业民营企业相互增进 ，增强了刷新动力 ，引发了竞争活力 ，形成了相互增进、配合生长的新名堂。党的十六大提出 ，必需绝不摇动地牢靠和生长公有制经济 ，必需绝不摇动地勉励、支持和指导非公有制经济生长 ，种种所有制经济完全可以在市场竞争中施展各自优势 ，相互增进 ，配合生长。党的十九大把“两个绝不摇动”写入新时代坚持和生长中国特色社会主义的基本方略 ，作为党和国家一项大政目的进一步确定下来。党的二十大围绕构建高水平社会主义市场经济体制 ，继续强调坚持“两个绝不摇动”。习近平总书记深刻指出 ，我们国家这么大、生齿这么多 ，又处于并将恒久处于社会主义初级阶段 ，要把经济社会生长搞上去 ，就要各方面同心协力来干 ，众人拾柴火焰高。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰。
二、国有企业民营企业相互增进、配合生长
刷新开放以来特殊是党的十八大以来 ，国有企业聚焦战略清静、工业引领、国计民生、公共效劳等功效 ，一直优化调解结构结构、推进战略性重组和专业化整合。国有经济结构优化和结构调解 ，有助于在更大规模、更深条理、更广领域统筹设置国有资源 ，有助于提高国有资源设置效率、增强国有经济整体功效、更好支持现代化工业系统建设。在国有经济一直优化结构结构的同时 ，民营经济蓬勃生长 ，孝顺了50%以上的税收 ，60%以上的海内生产总值 ，70%以上的手艺立异效果 ，80%以上的城镇劳动就业 ，已经成为推动我国生长不可或缺的实力 ，成为创业就业的主要领域、手艺立异的主要主体、国家税收的主要泉源。事实充分证实 ，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的主要组成部分 ，都是我国经济社会生长的主要基础。国有企业民营企业相互增进、配合生长的名堂正在形成。
在我国经济快速生长历程中 ，国有企业在包管能源、原质料供应 ，建设交通、通讯、公用事业等基础设施 ，形成磷七效、廉价、稳固的供应系统方面施展了要害作用。工业基础完整、交通设施健全等优势条件 ，使我国加入天下商业组织后有能力承接国际工业转移 ，增进民营企业快速生长。由国有企业主导并发动民营企业 ，建成了天下最大的高速铁路网、高速公路网、5G通讯网 ，机场、口岸、水利、能源、信息等基础设施。众多物流运输业民营企业兴起 ，一批互联网电商民营企业快速生长 ，催生出全球最大网络零售市场。在战略性部分 ，国企央企大力投入重大科技立异项目 ，推动要害焦点手艺攻关 ，引领和发动民营企业投资战略性新兴工业。载人航天、探月探火、高铁列车、北斗导航、C919大飞机、新能源手艺、超等盘算机、量子信息、核电手艺、生物医药等取得重大效果 ，突破外洋手艺垄断 ，一些科技领域跻身天下前线。
民营企业生产谋划集中于住民消耗领域 ，增进了物质产品供应增添 ，生涯消耗品市场活跃 ，人民基本生涯需求获得知足 ，发动就业扩大和人民增收 ，激活了海内市场。随着对外开流放步扩大 ，特殊是我国加入天下商业组织后 ，民营企业加入国际分工 ，从事外向型加工制造和出口商业。一些实力较强的国有企业民营企业最先“走出去” ，一直开拓国际市场。这对国有企业带来重大需求 ，增进国有企业提振效能 ，增强国有经济影响力、发动力。市场需求和竞争压力要求国有企业扩大规模 ，提质增效 ，稳产保供 ，充分验展大规模生产的本钱优势 ，劳动生产率大大提升。同时 ，增进民营企业投入本钱下降 ，利润水平提高 ，经济活力增强。在国有企业民营企业协同发动下 ，上下游工业良性循环 ，加速推动工业化、城镇化 ，解决了数以亿计生齿的就业问题 ，建成门类齐全、自力完整的现代工业系统 ，仅用几十年时间就走完蓬勃国家几百年走过的工业化历程 ，创立了经济快速生长和社会恒久稳固两大事业。
国有企业民营企业配合推动经济社会平稳康健生长。国有企业民营企业工业分工协同互补 ，市场关系竞争互促 ，增进国民经济循环流通 ，支持经济高速增添 ，并在应对危害和攻坚克难中施展主要作用。受2008年金融�；セ� ，部分民营企业特殊是中小型外贸企业谋划难题 ，传导至上游工业 ，引发产能过剩。国家实验“四万亿”投资妄想 ，并出台一系列民营经济支持政策。国有企业引领逆周期投资 ，对上下游企业提供有力支持 ，发动民营企业生长企稳苏醒 ，提振信心 ，吸纳就业 ，坚持经济增速。国有企业民营企业协同联动 ，增进社会生产一连稳固 ，乐成抵御外部攻击。国有企业民营企业还起劲肩负社会责任 ，打赢脱贫攻坚战 ，增进配合富足。
三、构开国有企业民营企业配合生长新名堂
目今 ，我国经济转向高质量生长 ，海内外经济情形爆发深刻转变 ，攻击全球工业链供应链 ，海内消耗结构升级 ，个性化、多样化需求渐成主流 ，供应侧与需求侧不匹配问题凸显。国有企业民营企业二者都要逐步顺应客观情形转变带来的恒久调解压力 ，凭证新生长理念的要求 ，加速转型升级 ，构开国有企业民营企业配合生长新名堂。国有企业民营企业协同发力 ，建设高水平社会主义市场经济体制 ，推动构建新生长名堂 ，统筹生长与清静 ，加速形成新质生产力 ，实现经济高质量生长。
拓展协同相助领域。国有企业民营企业配合生长是在刷新生长中形成的 ，组成经济社会生长的主要基础。牢靠和施展这一体制优势 ，应在更大规模更广领域增进协同相助。深化国资国有企业刷新 ，推进战略性重组 ，使国有资源向主业企业和优势企业集中。优化国有经济结构 ，推动国有资源向关系国家清静、国民经济命脉的主要行业和要害领域集中 ，向关系国计民生的公共效劳、应急能力、公益性领域等集中 ，向前瞻性战略性新兴工业集中。推进国有企业分类刷新 ，有序进退 ，铺开非焦点营业和竞争性领域 ，勉励民营企业加入基础性工业、重大科技项目、公共产品等领域中可以实验市场化运作的环节。有用引发民营企业无邪性、专业性 ，以竞争促效能 ，使要素向优势领域、优势企业自由流动。对民营企业遇到的转型难 ，国有企业应发动上下游种种企业共渡难关 ，提防化解危害隐患。推动刷新深化 ，增进分工细化 ，实现相助强化 ，将使国有企业更好施展科技立异、工业控制、清静支持作用 ，支持民营企业走向更辽阔的舞台 ，形成更多天下一流企业。
构建协同生产网络。国有企业民营企业工业协同是社会分工关系使然。工业协同联动的工业生产能力 ，使我国成为资源入口、产品出口的“天下工厂” ，推动经济实力提升和人民生涯改善。面临外部挑战 ，特殊是国际供应链受阻和工业链外迁危害 ，必需把生长驻足点放在海内 ，更多依赖海内市场实现经济生长。国有企业民营企业应增强组织协同 ，构建协同生产网络 ，增强海内工业链供应链的完整性、适配性。我国拥有超大规模市场优势 ，中等收入群体扩大孕育着大宗消耗升级需求 ，城乡区域生长不平衡蕴藏着可观生长空间。关于供需错配 ，企业层面应加速生产组织数字化、智能化、绿色化转型 ，形成网络化分工协同机制。国有企业瘦身健体 ，剥离非专业组织 ，吸纳专业能力 ，着力降本增效 ，为民营企业生长创立市场时机。指导民营企业嵌入生产网络 ，镌汰转型不确定性。民营企业从协同网络中罗致资源和能力 ，形成定制化与标准化相团结的生产方法 ，知足多条理需要。增进供求动态平衡 ，流通海内大循环 ，发动海内国际双循环 ，形成加入国际经济相助和竞争新优势。
打造协同立异团结体。国有企业民营企业配合推进转型升级 ，要害在于提升工业手艺生长水平。掌握新一轮科技革命和工业厘革趋向 ，捉住工业升级机缘 ，以企业为立异主体 ，推动生长新质生产力。突破要害焦点手艺 ，破解“卡脖子”难题。超前结构前沿手艺、倾覆性手艺 ，大力生长战略性新兴工业和未来工业。推动工业基础再造 ，实现古板工业深度转型。立异驱动生长 ，应打造国有企业民营企业协同立异团结体。国有企业以自身科技资源优势 ，起劲对接科研院所和国家实验室 ，支持前沿基础研究 ，推动从科学知识到生产手艺的转化 ，形成原创手艺策源地 ，增进竞争前共性手艺开发扩散。勉励和支持民营企业加入基础研究、重大手艺装备攻关 ，施展民营企业专业化、市场化优势 ，交流反响应用难点和需求动态。国有企业民营企业基于协同网络 ，搭建立异平台 ，开放应用场景 ，激活手艺竞争 ，共建共享立异链 ，营造优异立异生态。培育天生新能源、新质料、高端装备、数字手艺、人工智能、生物手艺、量子科技等一批新动能�？萍剂炀笠怠岸ヌ炝⒌亍� ，专精特新中小企业“铺天盖地” ，国有企业民营企业配合推动高质量生长 ，为中国式现代化修建强盛物质手艺基础。
作者：王松（中共中央党校﹝国家行政学院﹞经济学教研部）
