周全准确看待目今宏观经济形势
作者：本站编辑 泉源：原创 宣布日期：2024-08-06 浏览次数：
周全准确看待目今宏观经济形势
中共国家统计局党组
今年以来，国民经济延续恢复态势，运行总体平稳，但也有部分指标泛起短期波动，引发一些社会舆论对我国经济生长远景的担心。视察中国经济，要团结生长阶段变迁和内外情形转变，用周全、辩证、久远的眼光看待，方能拨云见日辨明时势。事实上，只管海内外情形更趋重大严肃和不确定，但我国经济顶住压力在⊙∪”的基础上继续向着高质量生长“进”，经济韧性强、潜力大、活力足，恒久向好生长有基础有支持。
一、多重磨练下经济运行总体平稳、稳中有进
上半年，天下经济增添动能缺乏、地悦魅政治冲突和国际商业摩擦频发、海内结构调解一连深化等带来新挑战，但宏观政策效应一连释放、新质生产力加速生长等因素形成新支持，我国经济实现质的有用提升和量的合理增添，交出了一份可圈可点、沉甸甸的效果单。这份效果单既是“上半场”宏观政策协力增进经济量增质升的集中体现，也是走好今年经济生长“下半程”的底气和基本。
从宏观指标看，经济基本盘坚持稳固。视察经济运行状态，通� ？淳迷鎏怼⒕鸵怠⑽锛酆凸适罩拇蠛旯壑副�。从经济增添看，上半年我国海内生产总值（GDP）61.7万亿元，同比增添5.0%，关于我们这样一个超大规模的经济体而言，能够实现5%左右的中高速增添，难能难堪。从就业看，上半年天下城镇视察失业率均值为5.1%，比上年同期下降0.2个百分点，就业形势总体稳固 ；二季度末外出务工农村劳动力18997万人，同比增添1.6%。从物价看，随着需求一连恢复，供需关系有所改善，物价水平低位回升。上半年，住民消耗价钱指数（CPI）同比上涨0.1%，其中二季度上涨0.3% ；焦点CPI上涨0.7%，坚持稳固。从国际收支看，对外商业较快增添，外汇外储总体稳固，国际收支基本平衡。上半年，货物收支口总额达21.2万亿元，规模创历史同期新高，外汇储备稳固在3.2万亿美元以上。
从生长质量看，转型升级稳中有进。我国经济已由高速增添阶段转向高质量生长阶段，视察经济生长不但要看经济增添之“量”，更要看转型之“效”、生长之“质”。习近平总书记指出：“不是经济生长速率高一点，形势就‘好得很’，也不是经济生长速率下来一点，形势就‘糟得很’。”细看上半年效果单，高质量生长深入推进，结构调解、动能转换取得新希望，工业向“新”、向“绿”转型泛起新气象，多项经济指标彰显“进”的态势。上半年，规模以上高手艺制造业增添值同比增添8.7%，比一季度加速1.2个百分点 ；直播带货、即时配送等消耗新模式一直涌现，发动实物商品网上零售额增添8.8%，快递营业量突破800亿件。重大科技成绩熠熠生辉，嫦娥六号完成天下首次月球背面采样返回，自主研制的300兆瓦级F级重型燃气轮机首台样机完成总装下线，国产首艘大型邮轮投入商业运营，一系列新发明、新手艺、新装备成为转型升级的主要驱动力。新能源工业链增势优异，能源结构一连优化，经济生长的绿色含量提升。上半年，新能源汽车产量同比增添34.3%，配套产品充电桩、汽车用锂离子动力电池产量划分增添25.4%、16.5% ；自然气、水核景物电等清洁能源消耗量占能源消耗总量比重同比提高2.2个百分点。夏收粮油再获丰收，能源清静包管能力和工业链供应链韧性提升，守住了不爆发系统性危害的底线。
2024年天下夏粮总产量14978万吨（2996亿斤），比上年增添362.7万吨（72.5亿斤），增添2.5%，天下夏粮获得丰收。图为2024年6月4日，在河北省邢台市南和区胡佃村，农机手驾驶收割机开展小麦收割作业。 新华社记者 王晓/摄
从内外情形看，效果取得殊为不易。看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。面临更多逆风逆水的外部情形，在一个越发不稳固不确定的天下中钻营生长，同时还要战胜海内结构调解带来的阵痛，挑战之巨、难题之大，可想而知。在这种重大时势下，以习近平同志为焦点的党中央审时度势、一直增强顶层设计和整体谋划，各地区各部分鼓足劲头、靠前发力有用落实宏观政策，天下人民顶住压力、一连斗争，各方面都支付了艰辛起劲，效果的取得很禁止易、极不寻常。放在全球坐标中视察，我国经济体现仍坚持领先，增速显着快于美国、欧元区、日本等主要经济体。近期，天下银行、国际钱币基金组织等国际机构相继上调对2024年我国经济增速的预期，中国经济仍是天下经济增添的主要引擎和稳固实力。
二、目今就业压力主要是结构性的，总体就业形势坚持稳固
就业是民生之本、收入之源，就业稳固是经济稳固的主要体现。二季度，天下城镇视察失业率均值为5.0%，比一季度和上年同期均下降0.2个百分点。在国际形势重大严肃、海内经济恢复面临挑战、不稳固不确定因素增多的情形下，我国就业形势为什么能够坚持稳固 ？回覆这个问题，既要把就业放到劳动力供求关系爆发深刻转变、工业结构优化升级的大配景下视察，也要看到经济增添的基础效应、效劳业恢复的发动效应以及稳就颐魅政策的对冲效应。详细来看：
经济总量一连扩大发动就业增添。经济增添是稳固和扩大就业的基础，高质量生长的历程也是就业提质扩容的历程。经济一连增添，意味着生产运动增多、企业用工需求增添，自然会吸纳更多的就业。上半年，我国经济总量靠近62万亿元，稳定价经济增量约2.9万亿元，规模十分可观。在劳动生产率坚持基本稳固的条件下，若是经济体量扩大，发动的就业会响应增多。二季度，非农就业人数、城镇就业人数同比划分增添0.2%、0.8%，环比一季度划分增添1.0%、2.3%，这为城镇视察失业率下降涤讪了基础。
经济结构优化升级扩充就业容量。效劳业是国民经济第一大工业，也是吸纳就业最多的工业。2023年，效劳业就业职员占所有就业职员的比重为48.1%，比第二工业高19个百分点。效劳业具有劳动麋集度高、就业容量大的特点，从我国近五年数据看，第三工业就业发动效率比第二工业横跨23%，与20%左右的国际履历水平相当。效劳业一连恢复发动相关行业就业增添，二季度效劳业就业职员同比增添2.2%，其中住宿和餐饮业、批发和零售业、文化体育和娱乐业、租赁和商务效劳业等行业就业增幅较大，有力支持了就业增量扩容。别的，新工业、新业态、新商业模式蓬勃生长，一直催生就业新岗位，民宿管家、工业互联网运维员、天生式人工智能系统应用员、网络主播等职业接连“上新”，进一步拓展了就业空间。第九次天下职工步队状态视察显示，新就业形态劳动者达8400万人，占职工总数的21%。
稳就颐魅政策盈利释放助力就业稳固。党中央坚持把就业事情摆在治国理政的突出位置，强化就业优先政策，健全就业增进机制，有力增进高质量充分就业。各地区各部分抓紧落实稳就业各项行动，统筹推进稳岗支持和扩岗激励，全力增进高校结业生、农民工等重点群体和难题群体就业，多渠道拓展就业空间，提升职业手艺培训质量，提高就业效劳水平，为就业稳固创立了有利条件。上半年，阶段性降低失业包管费率为企业镌汰本钱859亿元，向136万人次发松手艺提升津贴23亿元，帮扶难题职员就业84万人。
同时也要看到，就业总量压力依然保存，就业难、招工难并存的结构性矛盾较量突出，重点群体就业压力不减，随着高校结业生集中进入劳动力市场，青年失业率或将季节性走高，稳就业依然面临不少挑战。
三、制造业向好生长夯实实体经济基本
制造业是实体经济的基本，关于国家经济实力和综合国力提升具有不可替换的作用。今年以来，只管海内有用需求缺乏等制约企业生产谋划的问题客观保存，但得益于外需回暖、新动能培育、政策支持等因素，制造业规模壮大、结构升级、生长向好，既是上半年经济运行的一个亮点，也是下半年稳固增添的主要支持。上半年，制造业增添值同比增添6.3%，快于经济增速1.3个百分点，占GDP比重达27%，坚持稳固。制造业生长泛起几个鲜明特点：
外需回暖发动工业品出口加速。今年以来，天下经济温顺苏醒，叠加部分经济体补库需求增添以及全球电子行业周期性上行等因素影响，外需总体上有所改善。我外洋贸企业捉住全球商业回暖机缘，起劲抢订单拓市场，重点产品出口优势一连牢靠，工业品出口增添加速，对工业生产扩张刊行动用显着。上半年，规模以上工业企业出口交货值同比增添3.3%，累计增速年内逐月加速 ；其中二季度增添5.2%，比一季度加速4.4个百分点，一连5个季度坚持回升态势。主要工业品出口行业中，铁路船舶航空航天和其他运输装备制造业、汽车制造业、金属制品业出口交货值划分增添22.2%、19.6%、17.3%，发动相关行业生产较快增添。
新质生产力驱动制造业提质生长。我国制造颐魅正处在从数目扩张向质量提高转变的主要关口期，推动制造业加速向中高端迈进，是实现高质量生长的战略选择。今年以来，新质生产力一连赋能新型工业化生长，制造业高端化、智能化、绿色化程序加速，一直释放出增添新动能。从行业看，上半年规模以上装备制造业增添值同比增添7.8%，占所有规模以上工业比重提高至33.3%，是拉动工业增添的主要实力 ；数字产品制造业蓬勃生长，通讯终端装备制造、集成电路制造行业增添值划分增添18.0%、16.5%。从产品看，集成电路、效劳机械人、太阳能电池等智能绿色产品体现亮眼，产量划分增添28.9%、22.8%、17.8%，日益成为新的经济增添点。
今年以来，我国重大科技成绩熠熠生辉，一系列新发明、新手艺、新装备成为转型升级的主要驱动力。图为2024年2月28日，我国自主研制的300兆瓦级F级重型燃气轮机首台样机在上海临港总装下线。 国家电力投资集团有限公司供图
政策效应推动相关行业较快增添。推动大规模装备更新和消耗品以旧换新，是推动高质量生长的主要行动，既能增进消耗、拉动投资，也能增添先进产能、提高生产效率，可谓一举多得。上半年，大规模装备更新政策效应展现，制造业手艺刷新投资同比增添10.0%，装备工用具购置投资增添17.3%，相关装备行业生产提速，金属冶炼装备、机床数控装置、农产品加工专用装备等产品产量划分增添19.7%、19.2%、49.4%。消耗品以旧换新政策指导住民消耗潜力逐步释放，也为汽车等行业生长带来了新机缘。上半年，规模以上汽车制造业增添值同比增添9.8%，汽车产量1396万辆，增添5.7%。与此同时，制造业重点工业链高质量生长行动周全实验，立异生长主体一直培育，制造业生长基础获得夯实。阻止6月末，累计培育专精特新中小企业已超14万家，其中专精特新“小巨人”企业1.2万家。
四、短期波动不改经济恒久向好时势
二季度以来，外部情形重大性、严肃性、不确定性显着上升，海内结构调解阵痛继续展现，影响经济增添的因素较以往更为重大。二季度经济增速有所回落，部分指标月度之间泛起一定波动，这既有极端天气特殊是雨涝灾难多发等短期因素影响，也反应出经济运行面临不少难题挑战，特殊是海内有用需求缺乏的问题较量突出，企业生产谋划压力较大，海内大循环不敷顺畅。我国正处在转变生长方法、优化经济结构、转换增添动力的攻关期，在这个阶段，由于生长动能转换，一些经济指标在月度、季度间有所波动是难免的。对此，我们既要看到短期波动之“形”，更要掌握恒久生长之“势”。目今和以后一个时期，我国生长面临的情形仍然是战略机缘和危害挑战并存，但总体上看，机缘大于挑战、有利条件强于倒运因素，高质量生长依然是经济生长的主旋律，经济恒久向好有基础、有条件、有支持。
宏观调控发力显效，进一步夯实抵御短期波动的定力。有力有用的宏观调控是社会主义市场经济的显著优势，也是恒久以来我国提防和应对种种危害挑战攻击、确保经济平稳康健生长的主要包管。今年以来，宏观政策强化统筹、组合发力，一批聚焦扩内需、惠民生、防危害的政策步伐陆续落地显效，既增进了经济一连恢复，也为久远生长积贮了动能。从实验效果看，大规模装备更新和消耗品以旧换新行动发动装备类投资和生产较快增添，对汽车、家电等耐用消耗品增添起到了一定的“催化”作用 ；重大项目建设稳步推进，前期发放的超恒久特殊国债、地方政府专项债等正在转化为实物事情量 ；各地区各部分起劲调解优化房地产政策，扎实推进保交房事情，支持刚性和改善性住房需求，楼市活跃度有所提升。我国宏观政策工具依然富厚，治理效能一直提升，加力实验宏观政策有条件、有空间，将一连为经济平稳运行、工业转型升级提供政策包管。
周全深化刷新一直深入，进一步引发社会主义市场经济的活力。党的十八大以来，周全深化刷新锚定生长第一要务，加力破除重点领域体制机制障碍，各领域基础性制度框架基本确立，许多领域实现历史性厘革、系统性重塑、整体性重构，市场活力一直引发，为推动高质量生长注入了强劲动力。我国既有超大规模市场的需求优势，又有工业系统配套完整的供应优势，进一步周全深化刷新，买通两者团结的断点堵点卡点，将一连增强海内外大循环的动力和活力。党的二十届三中全会胜利召开，有力凝聚了社会各方共识，对进一步周全深化刷新作出系统安排，必将进一步解放和生长社会生产力、激活和增强社会活力，为中国式现代化提供强盛动力和制度包管。
立异动能一连释放，进一步增强高质量生长的动力。立异是牵动经济社会生长全局的“牛鼻子”，是引领生长的第一动力。我国把立异摆在国家生长全局的焦点位置，积累了大宗高素质劳动者和企业家步队，高新手艺企业已超46万家，人才资源总量、科技人力资源、研发职员总量均居全球首位，在前沿科技领域一直取得新突破，有力推动经济在加速培育新质生产力中“强筋壮骨”。近年来，我国古板工业刷新升级程序加速，新能源、新质料、高端装备制造等战略性新兴工业茁壮生长，人工智能等信息手艺应用场景加速落地，发动新消耗、新基建等领域生长潜力释放。上半年，科技效果转化效劳业投资同比增添17.4%，半导体器件专用装备制造、智能无人航行器制造行业增添值划分增添30.9%、57.0%。阻止6月末，天下新建5G基站54万个，智能算力占算力总规模比重凌驾30%。立异动能稳步增强，新经济增添点逐步形成，有利于对冲经济下行压力，进一步增强上行动力。
今年以来，我国起劲维护国际工业链供应链稳固流通，有用知足天下市场多样化需求，牢靠拓展经贸相助“朋侪圈”，国际循环的质量进一步提升。图为2024年6月27日，西部陆海新通道中老泰马跨境铁路班列在重庆江津小南垭站期待发车。 新华社记者 唐奕/摄
高水平开放走深走实，进一步提升中国市场的磁力。刷新开放以来，我国有用统筹海内国际两个市场、两种资源，深度加入全球工业分工和相助，在为全球经济注入强盛动能的同时也增进了海内经济长足生长。我国对天下经济增添孝顺率一连多年凌驾30%，出口国际市场份额坚持在14%左右较高水平，已成为全球140多个国家和地区的主要商业同伴。今年以来，在外部不稳固不确定因素增多的配景下，我国起劲维护国际工业链供应链稳固流通，有用知足天下市场多样化需求，牢靠拓展经贸相助“朋侪圈”，国际循环的质量进一步提升。上半年，集成电路、家用电器等古板优势产品和汽车、船舶等新兴赛道产品出口额均实现较快增添 ；新设立外商投资企业同比增添14.2%，引资规模处于近十年来高位 ；免签国家规模一直扩大，各口岸通过免签入境的外国人次增添近2倍，助力中外职员相同交流。随着开放新机制加速建设，规则、规制、治理、标准等制度型开放稳步推进，海内国际双循环相互增进的开放盈利还将继续释放。
综上所述，只管面临来自国际海内新的难题挑战，但我国经济平稳运行的态势没有变，推动经济转型升级和高质量生长的起劲因素继续累积，可以说是短期“形”有波动，恒久“势”仍向好。关于经济恢复中遇到的问题，关于高质量生长历程中的挑战压力，要有充分的头脑准备，坚持足够的历史耐心，接纳更有针对性的步伐加以解决。只要我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全学习贯彻党的二十届三中全会精神，高举刷新开放旌旗，坚持用刷新的步伐解决生长中的问题，就能够推动生长潜能加速转化为生长势能，推进中国式现代化阔步向前、行稳致远。
泉源：《求是》2024/15
