扎实推进新质生产力生长的体制机制立异
作者：本站编辑 泉源：灼烁日报 宣布日期：2024-09-13 浏览次数：
生长新质生产力是推动高质量生长的内在要求和主要着力点。习近平总书记强调：“新质生产力的显著特点是立异，既包括手艺和业态模式层面的立异，也包括治理和制度层面的立异。”党的二十届三中全会对进一步周全深化刷新、推进中国式现代化作出战略安排，要求“健全因地制宜生长新质生产力体制机制”。加速生长新质生产力，买通约束生长的堵点卡点，就要扎实推进新质生产力生长的体制机制立异。
健全推动新质生产力生长的经济体制机制。生长新质生产力需要政府“有形之手”和市场“无形之手”配合培育和驱动。围绕处理好政府与市场关厦魅这个主要问题，深化经济体制刷新，形成有利于新质生产力生长的经济体制机制。
在微观基础层面，着力培育高水平市场主体。通过推进国有企业分类刷新，强化中央企业等国有企业原创手艺策源地、现代工业链链长的使命定位，施展国有企业在重大科技效果立异突破中的要害作用；同时支持有能力的民营企业牵头肩负国家重大手艺攻关使命，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施，充分引发种种谋划主体生长新质生产力的内生动力和立异活力。
在市场系统层面，着力建设高水平市场系统。一方面构建有利于生长新质生产力的市场情形，通过完善市场准入、产权�；ぁ⒐赫⑸缁嵝庞玫仁谐【没≈贫�，让生长新质生产力的市场主体依法一律使用生产要素、公正加入市场竞争、一律受到执法�；�；另一方面施展市场在资源设置中的决议性作用，立异生产要素设置方法，引发劳动、知识、手艺、治理、数据等生产要素活力，大幅提升全要素生产率，通过培育天下一体化的手艺和数据市场，进一步规范资源市场，起劲生长危害投资、壮大耐心资源，让种种先进优质生产要素向生长新质生产力顺畅流动。
在宏观治理层面，健全宏观经济治理系统� ？蒲е贫┬轮噬ιさ闹泻憔猛�，完善新质生产力生长的空间结构，指导各地处理好抢位生长和错位生长的关系，因地制宜生长新质生产力。增强新领域新赛道的制度供应，包括建设未来工业投入增添机制，完善推动战略性工业生长的政策和治理系统，制订引领古板工业优化升级的国家标准，健全增进实体经济和数字经济深度融合制度，健全提升工业链供应链韧性和清静水平制度等。完善政策统筹协调机制，健全有利于推动新质生产力生长的财务政策、税收制度和金融系统，为新质生产力的生长提供偏向上的指导和政策上的支持。同时，着力扩大高水平对外开放，为生长新质生产力营造优异国际情形。
构建流通教育科技人才良性循环的体制机制。生长新质生产力需要统筹推进教育科技人才体制机制一体刷新，实现教育科技人才良性循环，构建支持周全立异体制机制。
在深化教育综合刷新方面，要面向国家生长战略需要，以作育具备立异头脑和创立能力的高素质人才步队为偏向，深化教育领域综合刷新；驻足目今、着眼久远，统筹基础教育、职业教育、高等教育、继续教育协同立异，推进职普融通、产教融合、科教融汇，为建设现代化工业系统提供强盛人才支持；增强基础学科、新兴学科、交织学科建设和拔尖人才立异能力作育，加速建设中国特色、天下一流大学和优势学科；分类推进高校刷新，建设以科技生长、国家战略需求牵引的学科设置调解机制和人才作育模式。
在深化科技体制刷新方面，优化重大科技立异组织机制，增强国家战略科技实力建设，强化有组织科研，健全要害焦点手艺攻关新型举国体制；构建有利于基础研究的体制机制，强化“从0到1”的原创导向，加大对基础学科的恒久稳固支持，提高基础研究经费占比；完善科技效果转移转化机制，强化企业科技立异主体职位，打造更多手艺应用场景，围绕“政产学研金服用”立异配合体建设，增进产学研深度融合；构建同科技立异相顺应的科技金融体制，以增强对国家重大科技使命和科技型中小企业的金融支持为着力点，勉励和指导恒久资源投早、投小、投恒久、投硬科技。
在深化人才生长体制机制刷新方面，大力作育立异人才，着力作育作育战略科学家、一流科技领武士才和立异团队、卓越工程师、大国工匠、高手艺人才，完善青年立异人才发明、选拔、作育机制；强化人才激励机制，深化职务科技效果赋权刷新，借鉴中国科技大学“赋权+转让+约定收益”新模式，更好体现知识、手艺、人才的市场价值；完善人才流念头制，流通高校、科研院所和企业人才交流渠道，起劲引进外洋人才，形成具有国际竞争力的人才制度系统；健全人才评价制度，营造勉励立异、宽容失败的优异气氛。
生长新质生产力是推进中国式现代化的主要战略行动，涉及经济、金融、工业、教育、科技、人才等多方面的体制机制立异。我们要以钉钉子精神抓好党的二十届三中全会决议安排的落实，以更健全更完善的体制机制为生长新质生产力提供强盛支持。
〔作者划分系安徽省委党校（安徽行政学院）副校（院）长、教授，安徽省中国特色社会主义理论系统研究中心省委党校研究基地教授〕
