【营业钻研】用好“四种形态”强化一样平常羁系
作者：本站编辑 泉源：原创 宣布日期：2018-02-24 浏览次数：
习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调，要坚持严酷治理和体贴信托相统一，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，贯彻惩前毖后、治病救人的一直目的，抓早抓小、防微杜渐，最大限度避免干部出问题，最大限度引发干部起劲性。
“监视执纪‘四种形态’是周全从严治党的详细行动，是严管就是厚爱、‘惩前毖后、治病救人’的详细体现。”与会同志体现，要坚持把纪律挺在前面，用好“四种形态”，一直强化一样平常监视治理。
一、准确明确和掌握“四种形态”
习近平总书记在党的十九大报告中明确指出：“坚持开展品评和自我品评，坚持惩前毖后、治病救人，运用监视执纪‘四种形态’，抓早抓小、防微杜渐。”新修改的党章也增添了运用“四种形态”的内容。
与会同志体现，“四种形态”在推动周全从严治党向纵深生长方面施展了主要作用，但一些党组织在明确和掌握“四种形态”精神要义上还保存一些差别。
“有用运用‘四种形态’开展监视执纪问责还不敷。在实践好柔性化处理、‘四种形态’之间转换上掌握禁绝，保存不会用、不敢用等情形。”中央纪委委员、江西省纪委书记孙新阳说，在运用“四种形态”的能力上，省市县乡四级纪委泛起逐级削弱趋势。
“要着力在提高精准掌握政策能力上下功夫。”中央纪委委员、海南省纪委书记蓝佛安体现，要深入掌握“四种形态”之间泛起的违纪轻重和处理条理之分，统筹思量好时间节点、问题性子、自己态度和口碑等因素，精准处理问题线索，驻足外地政治生态，依规依纪推动“四种形态”相互转化，维护纪律的严肃性。
二、增强党委（党组）主体责任落实
与会同志体现，落实“四种形态”要增强党委（党组）主体责任落实。现在看，周全从严治党政治责任落实还不平衡，压力传导有逐层递减征象，特殊是有的党委（党组）推行主体责任不力，对干部一样平常监视宽松软。
“要催促党委（党组）书记推行好第一责任人职责，强化对党员干部的一样平常教育监视治理，对苗头性、倾向性问题实时约谈函询、谈话提醒、品评教育，小过即问，动辄则咎，体现严管就是厚爱。”中央纪委委员、黑龙江省纪委书记王常松说。
“增强纪律建设必需有人抓、有人管。”中央纪委委员、江苏省纪委书记蒋卓庆说，去年我们运用“执纪监视+互联网”模式，探索搭建“两个责任”履责记实信息平台，实时相识掌握各地区各部分党委（党组）责任推行情形，今年将进一步完善机制、施展作用，推动责任落实从“无形”向“有形”转变。
三、在用好第一种形态上下更大功夫
2017年，天下纪检监察机关运用监视执纪“四种形态”处理131.6万人次。其中，第一种形态78.6万人次，占“四种形态”处理总人次的59.7% ；第二种形态41.2万人次，占31.3% ；第三种形态7万人次，占5.3% ；第四种形态4.8万人次，占3.7%。
与会同志体现，“四种形态”环环相扣、层层设防，形成有机整体，每一种形态都是管党治党的利器，尤其要在用好第一种形态上下更大功夫，让“红红脸、出出汗”成为常态。
“要着力提高发明违纪问题的能力，抓早抓小、防微杜渐。”蓝佛安体现，对党员干部苗头性、倾向性和稍微违纪问题，实时开展谈话函询，对被函询人的说明予以采信的应当实时予以反响，施展采信见告的教育激励作用，并要求接受组织函询的党员干部在民主生涯会上作出说明，推进党内政治生涯正� ；�，最大限度教育拯救干部。
中央纪委委员、驻海关总署纪检组组长许罗德体现，在运用第一种形态方面，部分向导干部要领和手段未几，对统领规模内干部泛起的苗头性、倾向性问题不肯谈、不敢谈，或者仅停留在一谈了之的阶段。他说：“我们将团结贯彻落实本次全会事情安排，起劲推动把‘四种形态’运用到周全从严治党全历程，牢靠来之不易的优异政治生态。”（本报记者李志勇）
（泉源：中国纪检监察报2018年1月14日第3版）