中国的远洋渔业生长白皮书丨白皮书：中国为天下远洋渔业生长作出起劲孝顺
作者：新华社、央视新闻 泉源：原创 宣布日期：2023-10-24 浏览次数：
新华社北京10月24日电（记者高敬、王聿昊）国务院新闻办公室24日宣布的《中国的远洋渔业生长》白皮书说 ，中国始终承继相助共赢、清静稳固、绿色可一连的生长理念 ，深化远洋渔业对外交流 ，多渠道、多形式开展互利共赢相助 ，坚持走远洋渔业高质量生长蹊径 ，起劲为天下远洋渔业生长和水产品供应作出起劲孝顺。
白皮书说 ，中国是天下最大的水产品生产国 ，2020年水产品总产量6549万吨 ，其中水产养殖产量5224万吨 ，约占水产品总产量的80%。中国也是天下水产养殖产量最高的国家 ，全球的水产养殖产品约40%来自中国。中国渔业特殊是水产养殖业的生长 ，为知足中国以致天下水产品消耗需求、镌汰对自然海洋渔业资源的使用和依赖、增进全球渔业资源科学养护和可一连使用作出了主要孝顺。
白皮书指出 ，2022年 ，中国拥有经批准的远洋渔业企业177家 ，远洋作业渔船2551艘（其中公海作业渔船1498艘） ，作业区域漫衍于太平洋、印度洋、大西洋公海和南极海域 ，以及相关相助国家统领海域 ，年产量232.8万吨。
白皮书说 ，“十四五”时代及以后一段时期 ，中国将继续以推动远洋渔业全工业链集聚生长 ，健全远洋渔业生长支持系统 ，提升远洋渔业综合治理能力 ，加大远洋渔业生长包管力度为重点使命 ，通过优化工业结构 ，强化科技支持 ，提升羁系能力 ，深入加入国际渔业治理 ，完善政策系统 ，起劲实现远洋渔业高质量生长。
白皮书指出 ，到2025年 ，中国远洋渔业总产量和远洋渔船规模坚持稳固 ，行颐魅整体素质和生产效益显著提升 ，违规事务和清静事故显着下降 ，区域与工业结构进一步优化 ，监视治理和国际履约效果显著提升。
国务院新闻办公室24日宣布《中国的远洋渔业生长》白皮书。全文如下：
中国的远洋渔业生长
（2023年10月）
中华人民共和国
国务院新闻办公室
目录
前言
一、中国远洋渔业高质量生长
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二、统筹推进资源养护和可一连使用
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三、周全推行船旗国义务
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四、严酷实验远洋渔业羁系
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五、强化远洋渔业科技支持
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六、增强远洋渔业清静包管
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七、深化国际渔业相助
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竣事语
前言
海洋的可一连开发使用与人类的生涯生长息息相关。中国是天下上最早开发和使用海洋的国家之一 ，早在4000多年前 ，中国沿海地区人民就向海而生、以渔为业 ，与天下各国人民一道 ，开启了海洋探索开发使用之路。
中国远洋渔业自1985年起步以来 ，凭证相关双边渔业相助协议或安排 ，与有关国家生长互利共赢的务实渔业相助 ；凭证《团结国海洋法条约》等相关国际法 ，深入加入团结国框架下的多边渔业治理和区域渔业治理 ，起劲行使开发使用公海渔业资源的权力 ，周全推行相关资源养护和治理义务。
中共十八大以来 ，在习近平新时代中国特色社会主义头脑指引下 ，中国深入践行人类运气配合体和海洋运气配合体理念 ，一连增强海洋生态文明建设 ，始终坚持走远洋渔业绿色可一连生长蹊径 ，坚持优化工业结构 ，推进转型升级 ，提高质量效益 ，严控生长规模 ，强化规范治理 ，攻击不法捕捞 ，致力于科学养护和可一连使用渔业资源 ，起劲实现远洋渔业高质量生长。
为周全先容中国远洋渔业的生长理念、原则态度、政策主张和履约效果 ，分享中国远洋渔业治理履历 ，增进远洋渔业国际相助与交流 ，特宣布本白皮书。
一、中国远洋渔业高质量生长
远洋渔业是中国渔业的主要组成部分。中国始终承继相助共赢、清静稳固、绿色可一连的生长理念 ，深化远洋渔业对外交流 ，多渠道、多形式开展互利共赢相助 ，坚持走远洋渔业高质量生长蹊径 ，起劲为天下远洋渔业生长和水产品供应作出起劲孝顺。
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水产品是全球公认的康健食物 ，在全球粮食和营养清静中施展要害作用�？梢涣成ず陀杏糜嬉抵卫矶园芄适谐∷饭┯χ凉刂饕�。
近年来 ，水产品国际商业增添显著。凭证团结国粮农组织统计数据 ，从入口额看 ，欧盟为最大的简单入口市场 ，2020年在全球水产品入口总额中占比为16%（不包括欧盟内部商业） ；美国为最大的入口国家 ，2020年入口额占全球水产品入口总额的15%。从出口额看 ，前三位出口国家为中国、挪威、越南 ，三国出口额合计占全球水产品出口总额的25%。据中国海关总署统计 ，2020年中国出口水产品374.74万吨 ，出口额占全球水产品出口总额的12% ，主要出口目的地包括欧盟、东盟、日本、美国等国家和地区。中国作为天下最大的水产品出口国 ，为天下水产品的供应和消耗作出了主要孝顺。
凭证团结国粮农组织《天下渔业和水产养殖状态2022》宣布的统计数据 ，2020年全球渔业和水产养殖总产量达2.14亿吨 ，达历史最高水平 ，其中水产养殖产量达1.226亿吨 ，在全球渔业和水产养殖总产量中的比重达57.29%。中国是天下最大的水产品生产国 ，2020年水产品总产量6549万吨 ，其中水产养殖产量5224万吨 ，约占水产品总产量的80%。中国也是天下水产养殖产量最高的国家 ，全球的水产养殖产品约40%来自中国。中国渔业特殊是水产养殖业的生长 ，为知足中国以致天下水产品消耗需求、镌汰对自然海洋渔业资源的使用和依赖、增进全球渔业资源科学养护和可一连使用作出了主要孝顺。
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天下远洋渔业有很长的生长历史 ，有较详细渔业统计数据的可追溯到20世纪50年月 ，差别历史时期均有差别的国家或地区加入。这些远洋渔业国家或地区与沿海国一道 ，为开发使用全球海洋渔业资源、增进海洋食物和营养供应、包管沿海社区生计和生长施展了起劲作用。
中国远洋渔业从1985年起步。虽然起步较晚 ，但经由30多年的艰辛斗争 ，中国的远洋渔业取得了显著的生长成绩。多年来 ，中国与亚洲、非洲、南美洲、大洋洲的有关国家（地区）签署互惠相助协议 ，凭证协议安排和相助国执法划定 ，有序开展务实渔业相助 ，累计相助国家（地区）40多个。依据《团结国海洋法条约》等国际法 ，中国先后加入大西洋金枪鱼养护国际委员会、印度洋金枪鱼委员会、中西太平洋渔业委员会、南极海洋生物资源养护委员会、美洲间热带金枪鱼委员会、南太平洋区域渔业治理组织、北太平洋渔业委员会、南印度洋渔业协定等组织 ，批准《预防中北冰洋不管制公海渔业协定》。中国高度重视远洋渔业国际履约 ，起劲推行多边渔业条约和区域渔业治理组织框架下的成员国义务 ，对尚无区域渔业治理组织治理的公海渔业推行船旗国①应尽的勤勉义务 ，并起劲推动建设相关区域渔业治理组织 ，一连增强远洋渔业羁系 ，增进全球渔业资源的科学养护和可一连使用。
2022年 ，中国拥有经批准的远洋渔业企业177家 ，远洋作业渔船2551艘（其中公海作业渔船1498艘） ，作业区域漫衍于太平洋、印度洋、大西洋公海和南极海域 ，以及相关相助国家统领海域 ，年产量232.8万吨。
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作为生长中国家 ，中国远洋渔业在渔船和捕捞装备水平、渔业资源探测能力、科技对工业生长的孝顺率上 ，与蓬勃国家相比仍有一定差别。为顺应和推行国际渔业治理新要求 ，在团结自身生长需求基础上 ，中国陆续宣布了《“十四五”天下渔业生长妄想》《关于增进“十四五”远洋渔业高质量生长的意见》《远洋渔业“羁系提升年”行动计划》《远洋渔业人才建设三年行动计划》等政策文件 ，对远洋渔业生长作出妄想。
“十四五”时代及以后一段时期 ，中国将继续以推动远洋渔业全工业链集聚生长 ，健全远洋渔业生长支持系统 ，提升远洋渔业综合治理能力 ，加大远洋渔业生长包管力度为重点使命 ，通过优化工业结构 ，强化科技支持 ，提升羁系能力 ，深入加入国际渔业治理 ，完善政策系统 ，起劲实现远洋渔业高质量生长。到2025年 ，中国远洋渔业总产量和远洋渔船规模坚持稳固 ，行颐魅整体素质和生产效益显著提升 ，违规事务和清静事故显着下降 ，区域与工业结构进一步优化 ，监视治理和国际履约效果显著提升。
二、统筹推进资源养护和可一连使用
中国坚持在生长中� ；ぁ⒃诒 ；ぶ猩� ，实验公海自主休渔等主要行动 ，一直强化渔业资源养护 ，增强生态系统治理 ，重点关注天气转变与生物多样性养护 ，推进渔业资源恒久可一连使用取得显著效果。
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渔业资源作为一种可再生资源 ，在科学评估的基础上制订可捕量 ，是可一连使用资源的基础。中国坚持走绿色可一连生长蹊径 ，准确处理渔业资源养护与开发使用的关系 ，一直主张在科学评估的基础上举行合理养护和恒久可一连使用。支持中西太平洋渔业委员会、印度洋金枪鱼委员会等相关区域渔业治理组织制订捕捞战略 ，科学治理渔业资源 ，控制总捕捞能力。严酷遵守大西洋金枪鱼养护国际委员会等区域渔业治理组织通过的捕捞限额制度和资源恢复妄想 ，有关鱼种捕捞量恒久控制在限额之内 ，支持配额及相关捕捞能力的合理转让。
休渔是国际上渔业治理和资源养护的主要步伐 ，除凭证区域渔业治理组织划定实验休渔（如中西太平洋金枪鱼围网季节性休渔）之外 ，中国从2020年起 ，对以鱿鱼为主捕工具的部分公海渔业实验自主休渔 ，这是中国进一步增强公海渔业资源科学养护和可一连使用的主要行动。
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中国高度关注与目的物种相关的兼捕物种资源可一连问题 ，注重评估和监测兼捕物种资源状态 ，勉励并加入信息收罗和科学研究 ，切实� ；栌恪Ⅱ瘀鳌⒑９辍⒑Ｄ褚约跋喙睾Ｑ蟛溉槎�。中国起劲推动落实团结国粮农组织《鲨鱼养护和治理国际行动妄想》 ，严酷遵守区域渔业治理组织关于鲨鱼等物种的养护治理步伐。中国制订实验《海龟� ；ば卸耄�2019－2033年）》 ，在天下规模内对海龟� ；ぶ卫硎虑榫傩型骋话才�。中国进一步增强海洋哺乳动物� ；ぶ卫� ，要求远洋渔船严酷遵守区域渔业治理组织的养护治理步伐 ，深入做好对海洋哺乳动物等兼捕物种的有用释放、数据网络、信息报送、科学研究和监视治理。中国榨取公海大型流网作业 ，不批准新造双拖网、单船大型有囊灯光围网等破损性作业渔船 ，起劲开展生态和情形友好型渔船、渔具和捕捞手艺的研发和应用 ，优化渔具选择性 ，推广鱿钓渔业节能型集鱼灯、金枪鱼延绳钓生态型渔具渔法 ，研制防纠葛和可生物降解的金枪鱼围网人工集鱼装置 ，开展南极磷虾渔业中降低海鸟损伤、有用释放误捕海洋哺乳动物等试验 ，切实推动兼捕物种和珍稀濒危物种� ；�。
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中国高度重视应对天气转变和生物多样性养护问题 ，起劲开展天气转变对鱼类等海洋生物的漫衍、洄游和种群再生能力的影响研究 ，以及天气转变与渔业资源及其生态系统相互影响的研究和相关治理事情。2019年支持中西太平洋渔业委员会通过天气转变研究提案 ，2022年支持印度洋金枪鱼委员会通过在金枪鱼渔业治理中关注天气转变的提案。海洋生物多样性与海洋生态系统� ；ず秃Ｑ罂梢涣は⑾⑾喙�。中国作为主席国分两个阶段乐成主持召开《生物多样性条约》第十五次缔约方大会 ，向导告竣“昆明－蒙特利尔全球生物多样性框架” ，起劲加入国家统领规模以外区域海洋生物多样性养护和可一连使用协定谈判事情 ，为推动全球生物多样性养护历程作出应有的孝顺。
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中国以推动渔业高质量生长为目的 ，构建与渔业资源养护和工业结构调解相协调的新时代渔业生长支持政策系统 ，推动渔业高质量生长 ，提高渔业现代化水平 ，构建渔业生长新名堂。从“十四五”最先 ，作废对远洋渔船的燃油津贴 ，支持建设渔业基础公共设施、渔业绿色循环生长、渔业资源视察养护和国际履约能力提升等方面 ，推行国际条约养护国际渔业资源 ，开展渔业资源视察监测评估等运动 ，增进渔业资源的恒久可一连使用 ，构建绿色可一连的远洋渔业生长新名堂。
远洋渔业企业和渔船是推行国际条约、正当合规从事渔业生产的主体。2022年中国正式实验远洋渔业企业履约评估制度 ，将企业履约效果与行政审批、政策支持等挂钩 ，通过正向激励、反向倒逼的方法 ，指导企业一直完善治理制度 ，严酷执行治理步伐 ，阻止爆发违规行为 ，切实提高履约能力。这一制度有力增进了远洋渔业企业规范治理和国际履约 ，获得了各方关注和普遍认可。
三、周全推行船旗国义务
作为认真任的渔业国家 ，中国严酷执行《团结国海洋法条约》以及加入的多边渔业协定 ，从总量控制、限制船数、数据网络报送和国家视察员制度等方面周全推行船旗国义务② ，取得起劲效果。
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建设周全的远洋渔业允许制度和步伐。凭证《中华人民共和国渔业法》和《远洋渔业治理划定》 ，所有中国远洋渔船均应治理挂号、磨练手续 ，经批准后方可作业 ；凭证区域渔业治理组织要求 ，对在相关海域作业的远洋渔船 ，按划定推行注册程序。多部分团结强化远洋渔船审批、挂号、捕捞允许和报废羁系 ，统一宣布《中华人民共和国渔业捕捞允许证（公海）》等渔业船舶证书证件标准化名堂。
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严酷遵守区域渔业治理组织关于捕捞渔船数目和吨位限额制度、分鱼种捕捞配额制度。“十三五”时代 ，远洋渔业规模坚持稳固 ；“十四五”时代继续严酷控制远洋渔业规模 ，坚持远洋渔船数目控制在3000艘以内、远洋渔业总产量控制在230万吨左右的目的。2021年 ，明确不再新增公海鱿钓渔船、不再扩大鱿钓渔船规模 ，制订实验秋刀鱼单船捕捞配额分派治理计划 ，有用规范生产秩序。严酷执行各区域渔业治理组织有关禁渔区、禁渔期的养护治理步伐 ，自动实验公海自主休渔步伐。
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一直完善远洋渔业基本生产统计数据的网络报送 ，提高数据质量 ，推进数据共享和集成治理。建设了涵盖远洋渔业企业信息、远洋渔船信息、船位监测、渔捞日志、渔获转载、国家视察员、口岸采样、科学视察和生产性探捕等全方位的远洋渔业数据收罗系统 ，并凭证有关区域渔业治理组织的划定 ，实时报送种种渔业数据。中国主张充分合理的数据共享和研究 ，使科学数据在治理决议中尽可能施展最着述用 ，同时切实包管数据清静 ，为各区域渔业资源养护和恒久可一连使用作出应有的孝顺。
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中国对公海海域金枪鱼、鱿鱼、竹 鱼和秋刀鱼等渔业周全实验渔捞日志制度 ，渔捞日志接纳率达100% ，填报质量逐年提高 ；对在有关相助国家海域开展的渔业运动 ，按相助国家要求填报渔捞日志� Ｆ鹁⒖沟缱佑胬倘罩镜难蟹ⅰ⒉馐院屯乒阌τ檬虑� ，逐步实现公海渔船电子渔捞日志的全笼罩 ，起劲加入区域渔业治理组织的电子渔捞日志妄想 ，提高数据获取的实时性和准确性。2022年7月 ，中国宣布公海渔船电子渔捞日志有关治理步伐 ，明确经中国政府批准的所有公海渔船 ，自2024年1月起周全实验电子渔捞日志治理。
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中国起劲实验国家视察员制度 ，一连推进国家视察员派遣事情规范化、制度化。中西部太平洋、南太平洋区域的视察员项目均通过相关区域渔业治理组织的审查或认证。在知足区域渔业治理组织有关视察员笼罩率（5%）的划定要求基础上 ，起劲推动电子视察员应用。2021年起启动实验公海转载视察员制度 ，对未纳入区域渔业治理组织治理的转载运动 ，举行羁系。一直增强职业视察员步队建设 ，将渔业视察员纳入《中华人民共和国职业分类大典（2022年版）》职业工种规模 ，为视察员制度的实验提供了制度包管。
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中国严酷落实区域渔业治理组织养护治理步伐 ，对北太平洋、南太平洋等区域以及金枪鱼、鱿鱼等主要品种的生产运动制订和实验专门治理步伐 ，切实增强公海渔业监视治理和国际履约。对中国远洋渔船作业较为集中的部分公海海域 ，2021年首次实验远洋鱿钓渔船总量控制治理制度 ，重点增强无区域渔业治理组织治理的远洋鱿钓渔船治理 ，合理优化作业渔船结构 ，规范渔船生产作业秩序 ，起劲推行船旗国勤勉义务。
四、严酷实验远洋渔业羁系
中国对远洋渔船实验全球最严的船位监测管控步伐 ，坚持“零容忍”攻击不法捕捞。通过强化羁系、完善机制、提升能力等步伐 ，推进渔船监控等难点问题获得有用治理 ，海员治理等重点环节显着改善 ，重点海域羁系切实增强 ，推动远洋渔业综合羁系能力显著提升 ，包管远洋渔业生产秩序总体稳固。
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在有用实验区域渔业治理组织有关公海转载步伐的基础上 ，中国于2020年最先周全实验远洋渔业公海转载自主羁系 ，建设远洋渔业海上转载治理平台 ，将所有远洋渔业运输船纳入平台监控 ，落实所有公海转载运动提前申报和事后报告程序 ，为运输船逐步配备视察员或装置视频监控系统。2021年4月 ，首次派遣公海转载视察员登临远洋渔业运输船 ，代表中国政府执行公海转载监视使命。2022年5月 ，起劲加入团结国粮农组织公海转载自愿准则手艺探讨 ，为顺遂完成探讨通过准则作出有益孝顺。
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中国严酷实验水产品收支口羁系 ，起劲推行市场国义务。凭证相关区域渔业治理组织养护治理步伐的要求 ，对包括中国远洋渔船捕捞产品在内的大目金枪鱼、剑鱼、蓝鳍金枪鱼以及南极犬牙鱼实验收支口正当性认证。凭证韩国、智利、欧盟等入口国（地区）以及俄罗斯等出口国要求 ，对相关收支口产品举行正当性认证 ，并凭证相关国家核查要求举行视察反响 ，确保收支口渔获物泉源正当合规。对列入《濒危野生动植物种国际商业条约》管制的物种 ，凭证要求实验海上引进。
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中国对远洋渔业实验严酷羁系 ，坚持对违规行为“零容忍” ，起劲接纳立法、行政等步伐攻击违规远洋渔船和远洋渔业企业。对相关国家和国际组织等提供的有关中国渔船涉嫌违规线索 ，认真予以视察 ，对调审核实的违规远洋渔业企业和远洋渔船举行严肃处分 ，并通过适当形式转达。2016年以来 ，先后作废6家、暂停22家远洋渔业企业从业资格 ，凭证违规情节轻重对相关企业所属渔船及船长给予作废项目、暂停项目、不予申报新项目、�？畹炔畋鹚降拇Ψ� ，处分金额达10多亿元。
坚决支持并起劲配合国际社会攻击种种不法渔业运动。2020年起 ，中国每年派遣执法船赴北太平洋公�？褂嬉抵捶ㄑ埠� ，查处违规作业行为。2016年 ，配合南极海洋生物资源养护委员会乐成扣押处理了一艘外籍渔船不法转载南极犬牙鱼案件。2018年起 ，将中国加入的相关区域渔业治理组织宣布的不法、不报告和不管制渔船名单转达海内各口岸 ，拒绝此类渔船进港以及卸货、补给、加油等运动。
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中国支持在有关区域渔业治理组织框架内开展以攻击不法渔业运动、有用实验养护治理步伐为目的的公海登临检查 ，严酷要求中国籍渔船接受并起劲配合凭证相关区域渔业治理组织公海登临检查步伐划定开展的公海登临检查。
2020年 ，中国最先在北太平洋渔业委员会注册执法船 ，正式启动北太平洋公海登临检查事情 ，切实推行成员国义务。2021年起 ，中国海警舰艇编队在北太平洋实验公海登临检查 ，逐步推进按程序向其他区域渔业治理组织统领区域派遣执法船 ，为国际社会配合攻击公海不法渔业活行动出起劲孝顺。
五、强化远洋渔业科技支持
中国通过开展公海渔业资源科学视察、加入区域渔业治理组织相关研究、改善升级渔船和捕捞装备等行动 ，一直增强科技立异 ，增进渔业提质增效、转型升级和高质量生长。《“十四五”天下渔业生长妄想》提出 ，渔业科技前进孝顺率起劲从2020年的63%提高到2025年的67%。
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中国远洋渔业治理坚持以科学为基础 ，建设并完善由主管部分、行业协会、科研单位通力相助的治理和履约科技支持系统 ，配合制订渔业治理战略、实验治理步伐并对实验效果举行评价。充分验展行业协会在组织协调渔业生产、规范企业行为、组织从业职员培训、增强行业自律、推广树模应用等方面的作用 ，建设远洋渔业履约研究中心、远洋渔业数据中心 ，完善履约事情机制 ，增强相关科研机构和智库建设 ，逐步提高履约能力和效果。
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中国起劲推进远洋渔船机械化、自动化和信息化 ，增强物联网、人工智能等手艺在远洋渔业领域的研发和应用 ，开展远洋渔业北斗智能监控应用系统研发。推进远洋渔船视频监控系统研究和测试事情 ，加入制订远洋渔船视频监控装备装置标准规范 ，逐步开展重点鱼种或区域作业渔船推广试验� Ｆ鹁⒓尤肭蛴嬉抵卫碜橹牡缱蛹嗫兀ǖ缱邮硬煸保┍曜贾贫� ，分享试验履历。2023年5月 ，中国支持印度洋金枪鱼委员会通过关于电子监控标准的决议 ，该决议成为金枪鱼区域渔业治理组织中首个关于电子监控的治理步伐。现在 ，中国装置使用电子监控系统的金枪鱼渔船已达100多艘 ，约占所有金枪鱼渔船的20%。
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渔业资源评估和治理建议的提出依赖科学数据 ，资源视察监测是国际上普遍接纳的获取第一手科学数据的主要途径。从“十四五”最先 ，中国系统妄想远洋渔业资源视察与监测 ，为科学养护渔业资源、可一连生长渔业提供科学和数据支持。依托专业科学视察船 ，开展西北太平洋、中西太平洋公海渔业资源综合科学视察 ，勉励科研机构与远洋渔业企业相助开展渔业资源生产性视察� ；谑硬焓� ，向中西太平洋渔业委员会提交科学视察希望 ，后续将继续提交视察研究效果 ，为资源评估和治理步伐制订提供科学依据� Ｆ鹁⒂胗泄毓彝沤峥褂嬉底试纯蒲硬� ，增进相助国家海域的渔业资源养护与恒久可一连使用。实验全球主要鱼种资源监测评估项目 ，对主要经济鱼种、兼捕鱼种和� ；の镏值闹秩鹤刺傩醒芯考嗖� ，建设数据库系统 ，为生产治理和资源养护提供科学参考。
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团结海内外研究效果和中国远洋渔业生长现真相形 ，通过政产学研团结 ，起劲立异研究制订自主养护治理步伐。2020年6月 ，中国出台增强公海鱿鱼资源养护、增进远洋渔业可一连生长有关治理划定 ，提出鱿鱼资源视察和评估、实验公海鱿鱼渔业自主休渔、增强鱿鱼全工业链治理制度研究等步伐。为增强资源认知能力 ，规范指导行业可一连生长 ，中国起劲探索体例远洋渔业指数。2020年最先 ，以鱿鱼为试点 ，研究宣布中国远洋鱿鱼指数 ，包括鱿鱼资源品貌指数、鱿鱼价钱指数、工业景气指数三大指标 ，以详实、动态的数据信息 ，监测鱿鱼产品与远洋鱿鱼渔业的总体生长。下一步 ，将研究宣布金枪鱼渔业生长指数。
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中国坚持以资源评估和最佳科学证据作为提出养护治理建议、制订治理步伐的主要依据 ，起劲加入区域渔业治理组织科学治理建议的研究 ，支持科研职员加入种种科学聚会会议并担当相关科学职务 ，以资源评估为重点 ，开展鱼类种群生物学、生态系统治理、休渔效果评价等研究事情 ，加入有关研究妄想 ，提交种种研究报告。深入研究各区域渔业治理组织通过的养护和治理步伐 ，先后就有关金枪鱼渔业组织、北太平洋渔业组织和南太平洋渔业组织通过的养护治理步伐印发文件 ，实时推动转化为海内相关治理划定 ，安排增强渔业治理和国际履约事情。
六、增强远洋渔业清静包管
中国一连提升远洋渔业基础设施现代化水平 ，着眼于清静、环保、可一连和劳工� ；さ饶康� ，在控制远洋渔船规模的同时 ，一直改善渔船清静和海员生涯情形。
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勉励支持远洋渔船更新刷新 ，提升清静性和情形友好水平。严酷限制太过扩大远洋渔船吨位 ，最大化降低捕捞运动对海洋情形及生态系统的影响。凭证国际海事组织《国际避免船舶造成污染条约》等相关避免污染、海上清静国际条约的要求以及国家有关划定 ，2021年修订远洋渔船标准化船型参数 ，完善远洋渔船磨练规则 ，规范远洋渔船报废程序 ，强化新建远洋渔船的稳固性、清静装备及防污染装备的设置。
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高度重视远洋渔船船位监测 ，一直升级远洋渔业效劳平台和船位监测系统 ，周全笼罩所有远洋渔船 ，提高报位频率 ，一直完善船位监测数据收罗及统计、重点区域监控、越界提醒等功效 ，推进渔捞日志、监测监控电子化 ，起劲提高监测能力和效劳水平 ；增强远洋渔业数据中心系统建设 ，开发渔业数据质量巡检控制功效 ，提高生产统计报告、渔捞日志数据、视察员数据等科学治理水平。
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中国是国际劳工组织首创成员国之一 ，高度重视劳工权益� ；� ，阻止2023年4月已批准28项国际劳工条约 ，包括《1930年强迫劳动条约》和《1957年破除强迫劳动条约》等7项焦点条约。中国高度重视远洋渔业海员权益维护 ，一连规范远洋渔业海员的使用和治理 ，压实远洋渔业企业主体责任 ，增强行业自律 ，强化用工监视 ，依法包管包括外籍海员在内的海员事情条件和待遇。要求企业准时支付海员薪酬 ，不得无故拖欠人为 ；合理安排海员事情与休息 ，提供优异的生涯事情条件 ；妥善处理海员合理诉求 ，明确、尊重、容纳海员的民俗习惯、宗教信仰和文化差别 ，不得歧视、荼毒、吵架海员。对海员增强清静生产手艺培训 ，提升清静生产意识 ；确保渔船配备须要的劳动� ；び闷泛蜕枋� ，包管海员清静生产条件及情形 ；配备基本药品 ，实时为生病海员提供须要的医疗救治和心理资助 ，对凌驾渔船处理能力的伤病海员应实时报告、组织救治。
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高度重视远洋渔业清静生产 ，增强清静检查和隐患排查 ，包管渔业船舶航行和渔民作业清静。建设行业协会24小时应抢救助效劳机制 ，增强海上互救包管机制建设。探索建设远洋渔业突发事务应急处理机制。严酷海洋渔业海员违法违规治理 ，对海员违反清静航行作业等行为实验计分处理 ，推动维护渔业清静生产秩序。增强与有关国家和组织相助 ，起劲加入全球海上救助。
七、深化国际渔业相助
目今 ，渔业资源的一连使用面临天气和情形转变等威胁 ，渔业资源的跨区域漫衍、流动性和洄游性也泛起出新的特点 ，决议了渔业治理必需进一步增强国际相助。中国深入践行海洋运气配合体理念 ，深化远洋渔业对外交流 ，多渠道、多形式开展互利共赢相助 ，一直牢靠多双边政府间渔业相助机制 ，助力相助国家和地区渔业生长。
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中国起劲加入团结国框架下的多边渔业治理 ，推动构建越发公正合理的全球渔业治理系统� Ｆ鹁⒀芯考尤胪沤峁概┳橹豆赜谠し馈⒆柚购拖环ā⒉槐ǜ婧筒还苤撇独痰目诎豆椒バā� ，开展国际海事组织国际渔船清静条约《2012年开普敦协定》等涉渔条约研究。将公海作业渔船列入团结国粮农组织全球渔船纪录 ，增强与国际海事组织相助 ，要求远洋渔船申请注册国际海事组织编号。
近年来 ，国际社会高度关注渔业津贴 ，中国坚定支持多边商业体制 ，顺应天下商业组织渔业津贴谈判总体趋势。恒久起劲加入天下商业组织渔业津贴谈判 ，承继“促谈、促和、促成”原则 ，尽可能照顾各加入方的利益和生长中成员的诉求 ，起劲弥合成员不同 ，提出案文修订建议 ，起劲响应其他成员的意见 ，充分显示无邪性 ，为最终告竣《渔业津贴协定》作出了起劲孝顺。中国已于2023年6月27日向天下商业组织递交《渔业津贴协定》议定书的接受书 ，以后将周全落实协定划定 ，并起劲加入协定后续谈判。
重视与天下自然基金会、绿色清静组织等非政府组织就可一连渔业治理、攻击不法捕捞等开展交流 ，在公海自主休渔、鱿鱼资源养护步伐制订中吸收其合理化建议。
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中国致力于扩大和增强区域渔业相助 ，周全推行区域渔业治理组织成员国义务。通过实时足额缴纳会费、自愿捐赠等方法 ，支持各区域渔业治理组织开展相关职能运动� Ｆ鹁⒆橹鞴懿糠帧⒖蒲械ノ弧⑿幸敌岷推笠荡砑尤肭蛴嬉抵卫碜橹飨钍虑� ，加入研究制订养护治理步伐、渔业资源视察评估与科学研究等运动 ，起劲孝顺中国智慧与实力。增强与相关区域渔业治理组织及各成员的交流相助 ，配合增进和提升区域渔业治理水平。
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中国致力于增强双边相助与对话交流 ，逐步建设双边相助机制 ，增进互利共赢 ，配合攻击不法渔业运动。与俄罗斯、韩国、日本、越南、美国、阿根廷、新西兰、欧盟等国家（地区）建设了双边渔业谈判或对话机制 ，并与印度尼西亚、巴拿马、秘鲁、厄瓜多尔等国家（地区）举行相同交流 ，议题涵盖双边渔业相助、区域渔业治理、攻击不法捕捞、兼捕物种� ；ぁ⒓永粮晁谷旱旱戎氐愫Ｓ蛏樾伪 ；さ确矫�。与亚洲、非洲、南美洲、大洋洲的40多个国家（地区）在互利互惠条件下开展渔业相助 ，勉励支持相助企业在相关国家投资兴业 ，起劲增进外地就业和经济生长。
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中国承继海洋运气配合体理念 ，起劲践行共建“一带一起”建议 ，增进“南南相助” ，一直支持生长中国家 ，特殊是生长中小岛国和最不蓬勃国家生长渔业及社区经济 ，在手艺、人才等方面 ，力所能及地给予资助。推动生长中国家开展渔业基础设施建设、资源视察、手艺培训、手工渔民和小规模渔业生长 ，资助生长养殖、加工、商业等工业。同时 ，中国起劲支持生长中国家在多边领域的合理主张 ，维护其生长权益。
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渔业对全球粮食和营养清静以及沿海地区人民生计具有主要作用 ，国际社会对此有高度共识。中国高度重视全球渔业可一连生长 ，提倡通过生长水产养殖 ，增添食物供应 ，特殊是包管生长中国家的粮食清静 ，镌汰对野生渔业资源的依赖。中国水产养殖产量一连32年稳居天下第一 ，成为全球最大的水产品加工和出口国 ，为包管天下粮食清静作出起劲孝顺。
中国主张在一律互利基础上 ，完善多边探讨机制 ，深化科技交流 ，扩大经贸相助 ，攻击不法捕捞 ，增进全球渔业资源科学养护和恒久可一连使用 ，为包管全球粮食清静、造福沿海地区人民施展起劲作用 ；坚决阻挡单边主义和� ；ぶ饕� ，阻挡强权政治和霸凌行径 ，阻挡没有国际法依据的单边制裁和“长臂统领” ，维护公正合理的国际海洋秩序。
竣事语
走向深蓝 ，是人类探索海洋、使用海洋、� ；ずＱ蟮谋赜芍�。中国将坚持立异、协调、绿色、开放、共享的理念 ，起劲实践全球生长建议 ，凭证相关国际法和双边相助协议 ，增强多双边渔业相助和对话 ，起劲增进远洋渔业高质量生长 ，一直提升国际渔业条约和养护治理步伐的推行能力 ，起劲肩负与自身生长相顺应的国际义务。
目今 ，全球海洋治理面临新形势新挑战。站在新的历史起点上 ，中国愿继续同国际社会一道 ，在一律、互利、相互尊重的基础上 ，增强海洋及海洋资源养护和可一连使用 ，� ；ずＱ笊锒嘌� ，为实现《团结国2030年可一连生长议程》目的 ，推动构建海洋运气配合体 ，助力全球海洋的绿色可一连生长一直誊写新的篇章。
�。ㄗ�1）船旗国是指为船舶挂号注册并授权悬挂其船旗的国家。
�。ㄗ�2）指船旗国必需对给予悬挂该国国旗的船舶肩负一定的义务 ，这些义务主要包括：对船舶手艺条件的控制、对海员特殊是船长和高级海员的适任治理、对船舶给予本国执法约束和� ；ぁ⒆袷叵喙毓侍踉嫉�。
泉源：新华社、央视新闻